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“嚴”字當頭,提升個人信息保護法治化水平
2021-08-27 人民郵電報

日前,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了個人信息保護法,自2021年11月1日起施行。這部法律將怎樣保護你我的信息安全?全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶進行了解讀。

熱點一:處理個人信息應向個人充分告知并取得同意

楊合慶介紹,個人信息保護法明確,處理個人信息應當具有明確、合理的目的,并應當與處理目的直接相關,采取對個人權益影響最小的方式。收集個人信息,應當限于實現處理目的的最小范圍。

他表示,“告知—同意”是法律確立的個人信息保護核心規則。個人信息處理者在取得個人同意的情形下方可處理個人信息,個人信息處理的重要事項發生變更,應當重新向個人告知并取得同意。

針對群眾反映強烈的一攬子授權、強制同意等問題,楊合慶表示,個人信息處理者在處理敏感個人信息、向他人提供或公開個人信息、跨境轉移個人信息等環節應取得個人的單獨同意,明確個人信息處理者不得過度收集個人信息,不得以個人不同意為由拒絕提供產品或者服務,并賦予個人撤回同意的權利。

熱點二:防止“大數據殺熟”、敏感個人信息被濫用

“當前,越來越多的企業利用大數據分析、評估消費者的個人特征用于商業營銷,這有利于提高經濟活動的效率,提升消費者的消費體驗,但一些企業卻利用個人信息進行‘大數據殺熟’,侵犯了消費者權益,應當在法律上予以禁止?!睏詈蠎c說。

根據個人信息保護法,個人信息處理者利用個人信息進行自動化決策,應當保證決策的透明度和結果公平、公正,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。通過自動化決策方式向個人進行信息推送、商業營銷,應當同時提供不針對其個人特征的選項,或者向個人提供便捷的拒絕方式。

個人信息保護法將生物識別、宗教信仰、特定身份、醫療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息,以及不滿十四周歲未成年人的個人信息列為敏感個人信息。本法要求,只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴格保護措施的情形下,方可處理敏感個人信息。

(據新華社北京8月23日電,本文有刪減)

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